Manifestaron su visto bueno el PRI, Nueva Alianza, Movimiento Ciudadano PRD. En contra PT y PAN.

De esta manera, la LXII Legislatura puede atender los asuntos del inventario parlamentario, tras la instalación de los citados órganos.

Boletín HCE.- Este jueves 21 de noviembre, tuvo lugar la primera sesión ordinaria del Pleno de la LXII Legislatura de Aguascalientes, que tuvo entre sus asuntos la recepción del inventario parlamentario, la constitución de las bancadas así como la propuesta para la integración de las comisiones ordinarias y comités del Congreso del Estado.

Después de la aprobación del orden del día y el acta de la sesión anterior, así como del informe sobre el inventario legislativo y de los asuntos en cartera –los presentados de manera reciente y de los cuales no había sido enterado el pleno anterior o actual-, se procedió al desahogo de los puntos del orden del día.

Tras los informes de integración de grupos parlamentarios y de la Comisión de Gobierno, se dio lectura a la propuesta para la integración de las comisiones ordinarias del Congreso del Estado de Aguascalientes.

Al iniciar el debate, en primer turno, el legislador del Partido Acción Nacional, Leonardo Montañez Castro manifestó a nombre del GPPAN su rechazó absoluto a la integración de las Comisiones y Comités, al tiempo en que criticó que al PRI y al Partido Verde por la conformación del grupo mixto con el objeto de lograr mayor posiciones en el Congreso, ignorando que la Ley Orgánica del Poder Legislativo establece que un partido político que cuenta con más de dos diputados no puede formar parte de una alianza de ese tipo, sentenció.

Sylvia Violeta Garfias Cedillo, integrante del Grupo Parlamentario del PAN, en el uso de la voz, señaló que la propuesta de asignación de comisiones legislativas ordinarias es inequitativa, ya que los diputados del PAN representan la segunda fuerza política y sin embargo, no fueron tomados en cuenta para órganos de importancia como el Comité de Administración, lo que podría dar lugar a opacidad.

En su oportunidad, el Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (GPPAN), Adolfo Suárez Ramírez afirmó que propusieron cambiar la historia, “apostamos al diálogo, al respeto, a los acuerdos, entablamos conversaciones con nuestros homólogos del PRI, y por ello les hicimos saber que la ciudadanía no merece más enfrentamientos políticos”; sin embargo lamentó el dictamen, porque veo con tristeza que hay diputados del PRI y de sus aliados que presiden hasta cuatro comisiones, y esto además de ser una falta de respeto, no corresponde a los miles de votos que los legisladores de Acción Nacional lograron en las urnas, señaló.

Tocó el turno de tomar la palabra al diputado J. Jesús Rangel de Lira, del Partido del Trabajo, quien declaró que se “empieza con el pie izquierdo” ya que el trabajo legislativo inicia en las comisiones parlamentarias, donde se ha excluido a su fuerza política de los órganos legislativos donde se puede ejercer la fiscalización en aras de la transparencia, que es uno de los objetivos del PT, además de la pobreza, por lo que se pronunció en contra del dictamen.

En su oportunidad, la diputada del PAN, Martha Cecilia Márquez Alvarado conminó a no alejarse de las decisiones ciudadanas, tras pedir respeto para los integrantes de Acción Nacional, “porque estamos aquí por voluntad popular y no por ser minoría, y en el Congreso del Estado no se debe trabajar con base a caprichos”.

Márquez Alvarado indicó que tan sólo el Partido Acción Nacional representa el 25 por ciento de la representación en la LXII Legislatura, por lo que debe existir pluralidad en todas las Comisiones; la legisladora panista ofreció trabajar “sin odio y sin violencia, con respeto y dignidad, pero sin ser nunca empleados de otros diputados ni de otros Poderes”.

El legislador Mario Alberto Álvarez Michaus, lamentó que su primera intervención en la máxima tribuna del Estado sea para manifestar su oposición al primer asunto en discusión en la LXII Legislatura. Expresó que los porcentajes de las fuerzas políticas representadas en el Congreso no coinciden con la proporción en la integración de las comisiones, además de que el PAN, ni los diputados de otros partidos fueron considerados para encabezar las de Gobernación y Puntos Constitucionales, Asuntos Electorales, Vigilancia, Justicia y el Comité de Administración.

El legislador del Partido Verde Ecologista de México, Gilberto Gutiérrez Gutiérrez, lamentó que “tengamos compañeros diputados que están reprobados en matemáticas básicas, a lo mejor aprobaron algebra, pero el artículo 55 de la Ley Orgánica señala que será presidente de la Comisión de Gobierno el Coordinador del Grupo Parlamentario que haya obtenido la mayoría absoluta en el Congreso del Estado”.

Es una facultad de un diputado de pertenecer o no a un determinado grupo, y está salvaguardado el derecho de asociación política, conforme a una tesis judicial federal, y por ello decidimos aliarnos con nuestros homólogos del PRI, pues tenemos coincidencias en las plataformas políticas”.

En el uso de los micrófonos del salón de sesiones, el diputado Jorge Varona Rodríguez, presidente de la Comisión de Gobierno, realizó algunas puntualizaciones. Enunció: “somos un poder público constituido para Aguascalientes, no para los partidos políticos, todos debemos participar para atender las prioridades y demandas de la población; Somos 27 diputados y todos tenemos los mismos derechos, responsabilidades y obligaciones”.

El coordinador del Grupo Parlamentario del PRI-PVEM aclaró que se buscó que todos los diputados y diputadas presidieran al menos una comisión y que participaran al menos en cinco comisiones. Añadió que por ley, hay comisiones que no se computan y reiteró que siempre ha mostrado su disposición al diálogo, para lo cual ha sostenido diversas reuniones a lo largo de varias semanas: “Hubo diálogo y seguirá habiendo diálogo y consideración para todas las fuerzas políticas; tenemos que pensar en el todo y no en grupos”.

Varona Rodríguez mencionó que respecto a la integración de los grupos parlamentarios, que su conformación es voluntaria, y que en caso de que algún diputado no se suscriba a alguno, puede solicitar su integración a otro, lo cual no tiene que tomarse como una incongruencia ideológica, ya que en el caso del PRI y del PVEM comparten una plataforma política común. “Al ser derechos de los diputados, no son atacables ni revocables por órgano alguno”, concluyó.

Al tenerse por suficientemente debatido el asunto expuesto, se sometió a votación del pleno legislativo, obteniendo la afirmativa de los grupos parlamentarios del PRI-PVEM, PRD, Nueva Alianza, además de la representación de Movimiento Ciudadano (19). En contra se manifestaron los legisladores del PAN y el del PT (8).

ASUNTOS GENERALES

DIPUTADO LEONARDO MONTAÑEZ CASTRO

El legislador panista le preguntó a su homólogo, Salvador Dávila Montoya, como doctor en Educación, que si la mitad de 27 es 13, como lo afirmó el legislador Gilberto Gutiérrez, a lo cual se le respondió que era 13.5 en términos matemáticos, lo cual para efectos legales puede estar sujeto a interpretación.

Declaró, en relación a la constitución del Grupo Parlamentario PRI-PVEM, que está fuera del orden jurídico que se quiere asumir como mayoritario: “No estamos discutiendo el derecho de asociación, sino que se quiera hacer la interpretación que pueden constituirse en mayoría absoluta con 14 votos, cuando el PRI, por sí solo, tiene 12 diputados”.

LEGISLADOR ADOLFO SUÁREZ RAMÍREZ

El Coordinador del GPPAN, Adolfo Suárez Ramírez dejó en claro la postura sobre la conformación del Grupo Mixto PRI-PVEM, de la cual dijo que esa asociación se contrapone al marco jurídico, argumentado que el Partido Verde debería integrar su propia bancada.

En cuanto a la temporalidad de la presidencia de la Comisión de Gobierno, el representante popular del PAN señaló que ningún Grupo Parlamentario cuenta con la mayoría absoluta, y por lo tanto solicitó que en el segundo año de labores de la LXII Legislatura la presidencia de dicho órgano le corresponda al Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

Insistió en “la ilegalidad” de la conformación de dicho Grupo Mixto, estrategia que calificó como trastocadora de la gobernabilidad en el Poder Legislativo.

Sobre el mismo tema, el diputado del PAN Mario Álvarez Michaus, hizo uso de la tribuna para señalar que la exposición de su homólogo Gilberto Gutiérrez Gutiérrez no tiene sustento jurídico pues contraviene la Ley Orgánica del Poder Legislativo.

DIPUTADO GILBERTO GUTIÉRREZ GUTIÉRREZ

El legislador Gilberto Gutiérrez, en debate al punto antes expuesto, afirmó que si lo quisieran, todos los grupos parlamentarios distintos al mixto PRI-PVEM podrían agruparse en una bancada mixta, pero que aún así, no podrían tener la mayoría, pues sumarían solamente 13, que es mejor a 14, como la de su grupo parlamentario que sí hace mayoría.

DIPUTADO JORGE ISRAEL SANDOVAL MACÍAS / ADOLFO SUÁREZ

El integrante del GPPAN, señaló: “Me parece que el tema que está en discusión sólo tiene como salida los tribunales”, postura que compartió el coordinador de su bancada, Adolfo Suárez, quien a su vez insistió en “la oposición plena a la conformación de este grupo y sobre todo, a la intención de presidir los tres años la Comisión de Gobierno. El PAN no puede renunciar a un derecho que la ley expresamente nos confiere, pues la ley ni se pide ni se negocia, se exige”.

DIPUTADO SALVADOR DÁVILA MONTOYA

El representante popular por el Partido Nueva Alianza, Salvador Dávila Montoya, compartió la postura de su instituto político, en el que adelantó “buscaremos que se aplique la ley, buscaremos consensos para la adecuada distribución de los recursos presupuestales destinados a salud, educación, el campo e infraestructura deportiva, sin descuidar los demás sectores. Enfatizó lo referente a las políticas educativa, cultural y científica, como fundamente para el desarrollo social.

Hizo una convocatoria a generar “los grandes acuerdos, que sean producto de la deliberación y el debate constructivo. Ese es el compromiso que nos demanda la sociedad a la que no debemos fallar”.

LEGISLADORA ANAYELI MUÑOZ MORENO

En su intervención, la diputada Anayeli Muñoz Moreno defendió la conformación del Grupo Mixto del PRI-PVEM, al argumentar que el derecho de asociación está salvaguardado en Tratados Internacionales, por lo que “decidimos libremente inscribirnos no como Grupo Parlamentario, sino como aliados del Partido Revolucionario Institucional”.

“No ponemos en riesgo nuestra identidad partidista, tenemos coincidencias políticas, es una alianza política que viene desde hace varios procesos electorales, no sólo para conseguir votos, como si lo hicieron el PAN y el PRD en el reciente proceso electoral”.

Así, la legisladora del Partido Verde Ecologista de México, Muñoz Moreno hizo un llamado a sus homólogos a instalar en breve las Comisiones y Comités, porque la población no puede esperar más, las necesidades de la ciudadanía son apremiantes, y en el Congreso del Estado no podemos ser rehenes de caprichos que provoquen una parálisis legislativa, sostuvo.

DIPUTADO ULISES RUIZ ESPARZA

En su turno, el diputado Ulises Ruiz Esparza, del GPPAN, dijo que se debe pasar de las palabras a las acciones, pues a su ver, la integración del GPPRI-PVEM se efectúo sólo para controlar y avasallar el Congreso, contrario a lo que les dio el voto ciudadano. “No vamos a ser rehenes de una mayoría, sino que haremos propuestas, lo que nos distingue a Acción Nacional”.

LEGISLADOR CUAUHTÉMOC ESCOBEDO

A su vez, el legislador del PRD Cuauhtémoc Escobedo Tejada lamentó que la mayor parte de esta sesión ha girado en torno a las posiciones políticas en las Comisiones; la ciudadanía espera que estemos a la altura de sus necesidades; y es triste que no se ha abordado agenda política de la LXII Legislatura, “no se ha mencionado a los pobres, a los índices bajos en materia de educación básica que atraviesa el estado, a las familias que sólo comen una vez al día”.

“El debate ha obedecido a las posiciones en Comisiones, el PRD no sale victorioso en la integración y aún así votamos a favor del dictamen, porque tenemos la convicción de que con Comisión o no, tenemos la obligación de responderle a nuestros representados”.

Escobedo Tejada refrendó “lo dijimos con claridad, nos aliamos con el PAN porque las condiciones estaban dadas para impedir la hegemonía de un solo partido; el éxito de la coalición PAN-PRD fue que el estado se democratizó y eso se plasmó en los resultados electorales del pasado 7 de julio”.

El representante popular del Partido del Sol Azteca demandó a sus compañeros de legislatura, humildad y sensibilidad ante las necesidades del pueblo, y anticipó que si el PRI se empeña en automático en detener las iniciativas de los demás partidos, “seremos un Congreso fallido”; el partido no se conducirá bajo el precepto de ir en contra de todo, por el contrario adelantó que serán propositivos y defenderán sus ideales políticos.

DIPUTADO ENRIQUE JUÁREZ RAMÍREZ

Fijó su postura el legislador Enrique Juárez, quien enunció que hay leyes que generan más problemas que los que pretenden solucionar, como lo ha dicho el jurista Miguel Carbonell, por lo que de manera responsable se avocará al análisis profundo de cada una de las propuestas que lleguen al Congreso del Estado.

“El proceso legislativo debe pasar por el tamiz de quienes se verán afectados para bien o para mal por las normas recién creadas, derogadas o modificadas” subrayó el diputado priista. “Soy hombre de lealtades y de acuerdos, tiendo mi mano amiga a todos mis colegas, más allá de grupos o partidos, pues lo más importante es la sociedad hidrocálida a la que nos debemos” finalizó.

LEGISLADOR FRANCISCO OVALLE GARCÍA

En tanto, el diputado del PRI, Francisco Ovalle García ratificó la postura del GPPRI para conformar una asociación mixta con sus homólogos del Partido Verde Ecologista de México, argumentado que se integraron de manera voluntaria, porque así lo consideraron conveniente y porque la ley así lo permite.

DIPUTADA SYLVIA VIOLETA GARCIAS CEDILLO

La legisladora panista Sylvia Violeta Garfias Cedillo observó que lo presenciado en la sesión fue un acto de simulación. “Chango viejo no aprende maroma nueva” sentenció en relación a que durante la discusión de la integración de las comisiones hubo diputados que no intervinieron pero sí lo hicieron en Asuntos Generales, cuando el dictamen ya estaba aprobado.

Cuestionó además sobre lo que pasará cuando se discutan cuestiones que enarbolan algunos partidos y de los que sus aliados tienen una postura contraria, como el caso de la tauromaquia. Anticipó que próximamente sus compañeros presentarán una iniciativa para transparentar el uso de los recursos públicos asignados al Congreso del Estado, para lo cual espera congruencia de todos sus homólogos.

Sin más intervenciones y puntos del orden del día, la presidente de la Mesa Directiva, diputada Ma. de los Ángeles Aguilera Ramírez, clausuró la sesión, convocando para la celebración de la próxima asamblea para el jueves 28 del presente mes de noviembre.