En concordancia con las atribuciones del Congreso del Estado, fue aprobado por unanimidad de los diputados presentes en la sesión legislativa ordinaria, el formato para la Glosa del Tercer Informe de Gobierno del ingeniero Carlos Lozano de la Torre, esto mediante comparecencias del gabinete estatal ante el Pleno que tendrán lugar de la siguiente manera:
I. Sesión Ordinaria del jueves 16 de enero del año 2014

A. Coordinador Estatal de Planeación y Proyectos; 11:20 Hrs.
B. Secretario de Infraestructura y Comunicaciones; 12:50 Hrs.
C. Secretario de Gestión Urbanística
y Ordenamiento Territorial. 14:20 Hrs.

II. Sesión Ordinaria del jueves 23 de enero del año 2014

A. Secretario de Salud y Director General del Instituto
de Servicios de Salud del Estado; 11:20 Hrs.
B. Secretario de Desarrollo Económico; 12:50 Hrs.
C. Director del Instituto del Deporte. 14:20 Hrs.

III. Sesión Ordinaria del jueves 30 de enero del año 2014

A. Secretario de Seguridad Pública; 11:20 Hrs.
B. Procurador General de Justicia del Estado. 12:50 Hrs.

Posteriormente, se sometió a consideración de la representación popular, la propuesta de punto de acuerdo presentado por el diputado Cuauhtémoc Escobedo Tejada que hizo a nombre del Grupo Parlamentario del PRD, con la finalidad de citar a comparecer al maestro Fernando Macías Garnica, director general del Instituto de Educación de Aguascalientes, “para informar sobre la situación que prevalece respecto al tema de los descuentos aplicados a los trabajadores de la educación de Aguascalientes, así como las distintas irregularidades para el pago de los mismos”.

Sobre el particular, el legislador promotor señaló como inaceptable que se tengan adeudos con el magisterio desde el año 2012, con el pretexto de que no se depositan a tiempo los recursos del FAEB (Fondo de Aportaciones para la Educación Básica). Al respecto cuestionó: “¿Por qué no se completan los recursos para la Educación?, ¿por qué no se ha pagado la parte proporcional de aguinaldos?”. Además, aseguró que existe un déficit presupuestal del cual se desconocen las causas.

Por este motivo, dijo, se vuelve necesaria la comparecencia del director general del IEA, ya que es él quien conoce el estado financiero real del sistema educativo local, del que opinó, está afectado por un “desfalco viene de años atrás”. El diputado Escobedo añadió que ya se conoce a nivel federal la situación, por lo que se pronunció por una auditoría a fondo en la dependencia citada.

Posteriormente, el legislador Salvador Dávila Montoya, manifestó que en el Partido Nueva Alianza están orgullosos del trabajo de los maestros y personal de apoyo a la educación, pues han llevado a la entidad a niveles altos de excelencia entre los alumnos del nivel básico.

Además, el diputado reconoció las gestiones del gobernador del Estado para resolver la problemática laboral que se presentó y de esta manera se pueda cumplir con el pago de los rubros pendientes.

En su oportunidad, el diputado del Partido Movimiento Ciudadano, Oswaldo Rodríguez García, manifestó su consternación por la suspensión de clases en planteles de educación básica, afectando a niños, niñas, adolescentes y padres de familia, aunque esta lucha que emprenden docentes es legítima y en plena defensa de sus derechos laborales “pues les han retenido pagos desde el año de 2012” y ante esta situación se han visto obligados a realizar un paro de labores; al mismo tiempo, calificó de mal intencionados los señalamientos que son vertidos en los diferentes espacios de opinión pública hacia los profesores llamándolos “flojos”.

Juan Manuel Méndez Noriega, diputado del Grupo Parlamentario del PRI-PVEM (GPPRI-PVEM), subió a la tribuna para reconocer la intervención del jefe del Ejecutivo en la resolución de la problemática con el sector magisterial, en cuya solución participaron las autoridades educativas y sindicales nacionales y estatales. “La Educación seguirá siendo un rubro prioritario en su gobierno” subrayó, además de hacer mención que Aguascalientes es una de las entidades que ha logrado un elevado nivel en el ámbito integral de la enseñanza.

El legislador exhortó a las diferentes expresiones partidistas del Estado, a no polemizar más sobre lo acontecido y, por el contrario, a sumarse para apoyar el gremio educativo y su labor. Por ello, calificó de innecesaria la comparecencia del director del IEA, Fernando Macías Garnica.

Por su parte, el legislador del PAN, Mario Álvarez Michaus, enfatizó la actitud incongruente de quienes hace unos días se “desvivían en elogios hacia la base magisterial por los resultados de la prueba PISA (Program for International Student Assessment) y ahora no respaldan el pago de sus prestaciones y salario íntegro”; por ello, instó a “que comparezca el titular del IEA porque hay miles de alumnos que no tienen clases, que comparezca Macías Garnica porque hay maestros que son afectados en su percepción salarial y porque es una causa justa, ciudadana y legítimamente reclamada; estamos inmersos en una crisis educativa y por ello las autoridades tienen que rendir cuentas ante esta Soberanía, ya que en estos días ha imperado el silencio, la opacidad y la incertidumbre”.

Por su parte, el diputado Marco Arturo Delgado Martín del Campo, declaró que el planteamiento de punto de acuerdo es por demás relevante, pues no tiene como fundamento solamente la falta de pagos a los profesores, sino que ha dejado al descubierto una serie de anomalías, como la falta de pagos al Fovissste, por lo que señaló que lo acontecido está enclavado en la comisión del delito de desvío de recursos, por lo que se tienen que presentar las denuncias correspondientes.

Al recabar la votación respectiva, fue rechazada la moción con el voto en contra del Grupo Parlamentario del PRI-PVEM, Nueva Alianza (16); la afirmativa de los legisladores del PRD, PAN, Movimiento Ciudadano (9) y la abstención del diputado del Partido del Trabajo.

ASUNTOS GENERALES

DIPUTADO ADOLFO SUÁREZ RAMÍREZ

En primer turno, el Coordinador del GPPAN, diputado Adolfo Suárez Ramírez lamentó que alrededor de 20 mil docentes hayan detenido sus labores al frente de las aulas, lo que también afecta a niños, niñas, jóvenes y padres de familia; y el GPPAN pugna por el estado de derecho, enfatizó.

Exhortó a las autoridades estatales para que solucionen este conflicto, pues se “comprometieron que en un plazo de 72 horas lo harían, tiempo que ya está por terminarse”.

Suárez Ramírez recordó que el GPPAN de la LXII Legislatura ya había hechos señalamientos y observaciones al manejo de los recursos en el Instituto de Educación del Estado de Aguascalientes (IEA); luego de proseguir con el cuestionamiento hacia sus homólogos: “de que lado estamos”.

LEGISLADOR J. JESÚS RANGEL DE LIRA

El diputado por el Partido del Trabajo, Jesús Rangel de Lira, tomó la palabra para aclarar que no se puede objetar el paro que realizaron los maestros por tratarse de una lucha laboral; sin embargo, señaló: “los que están pagando las consecuencias son los niños, los padres de familia y la sociedad”.

Otro tema, reflexionó, es lo relativo a la vida magisterial interna, por lo que si bien hay que exigir que se cumpla el resarcimiento de los pagos a que se ha comprometido la autoridad, también se debe exigir que se cumpla con el deber fundamental de la autoridad educativa de garantizar la formación de los futuros ciudadanos.

DIPUTADO ULISES RUIZ ESPARZA

Al respecto, el diputado Ulises Ruiz Esparza al solicitar el uso de la voz puntualizó que independientemente de las diferencias sindicales, hay que observar que esto es una crisis financiera, por lo que esto es tema de transparencia al que se tiene que llegar a fondo.

LEGISLADORA SYLVIA GARFIAS CEDILLO

La integrante del GPPAN, Sylvia Garfias Cedillo aseguró que la situación en el IEA es más compleja de lo que se dice, ya que hay retenciones no pagadas al Fovissste, pago de intereses millonarios por fondos no ejercidos, incumplimiento en la entrega de pensiones alimenticias, entre otras irregularidades, mismas que han llevado a un déficit de la dependencia en mención, superior a los 800 millones de pesos.

DIPUTADO OSWALDO RODRÍGUEZ GARCÍA

Por su parte, el diputado del Partido Movimiento Ciudadano (PMC) Oswaldo Rodríguez García, en torno al despido masivo “injustificado de personal de los Ayuntamientos”, los malos manejos de los recursos públicos de las anteriores presidencias han generado una parálisis en la transición, viéndose reflejada en la inoperancia de programas de obra pública.

El legislador del PMC calificó de incomprensible que desde del jueves 02 de enero se han anunciado despidos masivos de trabajadores del municipio capital, y de cuando menos otros cinco ayuntamientos, y de quienes “he recibido solicitudes de apoyo en materia jurídica porque consideran injustos sus ceses; aseguran que el único motivo de sus despido es porque no son afiliados al partido que ganó la alcaldía de la ciudad de Aguascalientes”.

Lamentó que en esta situación se actúe bajo intereses políticos partidistas sin considerar los derechos laborales de miles de trabajadores de quienes sus familias dependen de esa fuente de ingreso.

LEGISLADOR FERNANDO DÍAZ DE LEÓN GONZÁLEZ

A continuación, el legislador Fernando Díaz de León González, rememoró lo acontecido en 1915, cuando el presidente Venustiano Carranza promulgó la Ley Agraria. En su calidad de presidente de la Comisión de Desarrollo Agropecuario del Congreso del Estado, destacó la importancia de este hecho histórico, pues la ley en mención representaba la consolidación de los anhelos revolucionarios de los campesinos, que posteriormente quedaron plasmados en la Constitución de 1917.

El miembro del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y del PVEM, sostuvo que los productores de la nación se enfrentan aún a grandes desventajas en el plano internacional, como la competencia desleal o el dumping, lo que deviene en una disminución de las ganancias de quienes se dedican a la agricultura.

Díaz de León lamentó que día con día se incremente la dependencia de las importaciones de granos básicos, incluyendo el maíz, vital para la economía y alimentación mexicanas. Era necesario, dijo, que dentro de las grandes reformas, se incluyera la del sector primario, por lo cual celebró la implementación de la nueva política agroalimentaria en los gobiernos federal y estatal. Concluyó con lo dicho por el presidente Peña Nieto en el marco de la conmemoración del 99 aniversario de la promulgación de la Ley Agraria, con el compromiso de “impulsar una profunda reforma del campo que lo ponga al día y lo vuelva más competitivo”.

DIPUTADA MARTHA MÁRQUEZ ALVARADO

La legisladora Martha Márquez Alvarado, a nombre del Grupo Parlamentario del PAN, presentó una propuesta de punto de acuerdo con carácter de urgente y obvia resolución, para que se constituya una comisión especial investigadora, a fin de que se clarifiquen las irregularidades señaladas en la revisión de las cuentas públicas del IEA.

Además, la legisladora panista solicitó la intervención de la Auditoría Superior de la Federación para que apoye a dilucidar la problemática que se ha presentado en las finanzas de la dependencia en mención. De igual forma, sometió a consideración como parte del punto de acuerdo, que se pida la participación de las autoridades federales del Fovissste, a fin de investigar lo relacionado específicamente a las retenciones del fondo de vivienda a los trabajadores de la Educación.

La presidente de la Mesa Directiva, diputada María de los Ángeles Aguilera Ramírez, sometió a consideración del Pleno Legislativo, si el asunto propuesto se podría considerar como de urgente y obvia resolución, obteniendo la negativa por 16 votos y 10 a favor por parte del PAN, PRD y Movimiento Ciudadano, así como una abstención del PT. Por tal motivo, la propuesta de punto de acuerdo será objeto de un análisis posterior y no inmediato, como se solicitó.

DIPUTADO CUAUHTÉMOC ESCOBEDO TEJADA

Al referirse al debate que originó su Punto de Acuerdo que presentó para solicitar al Pleno la comparecencia del director del Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA), Fernando Macías Garnica, el diputado Cuauhtémoc Escobedo Tejada señaló que algunas de las intervenciones de sus homólogos le causaron extrañeza pues “sólo escuché halagos y honores al Magisterio de Aguascalientes, que por supuesto comparto, porque es de los más entregados a la labor docente”.

Sin embargo, el legislador del PRD sostuvo que “no dieron un solo argumento real de por qué se negaron a llamar a comparecer al director del IEA; celebramos lo anunciado por la diputada Juana Alicia Espinosa y esperamos que esto permita la reanudación de las clases”.

Declaró también que en muchos estados el sector educativo está secuestrado por líderes corruptos; con respecto al IEA, hizo hincapié en el presunto mal uso que se la da a los recursos públicos. Por ello, el diputado apeló a la intervención de legisladores federales para que se investigue a fondo del tema porque en algún momento “los peces gordos y flacos tendrán que caer”.

Sin más asuntos por atender, la presidente del Congreso del Estado clausuró los trabajos, previa cita a la realización de la próxima sesión ordinaria de la LXII Legislatura de Aguascalientes para el próximo jueves 16 de enero de 2014, en la sede oficial del Poder Legislativo, salón “Soberana Convención Revolucionaria de Aguascalientes” en punto de las once horas.

Sesiona Comisión de Asuntos Migratorios

Previo a la sesión ordinaria del Pleno Legislativo, tuvo una reunión extraordinaria de trabajo la Comisión de Asuntos Migratorios, Relaciones Internacionales e Interinstitucionales, misma en la que se aprobó el plan de trabajo anual correspondiente a propuesta del presidente del citado órgano parlamentario, diputado Marco Arturo Delgado Martín del Campo.

Es de hacer mención que el diputado Enrique Juárez Ramírez propuso establecer vínculos con la Secretaría de Relaciones Exteriores, así como con el Instituto Nacional de Migración, esto con el objetivo de obtener información sobre la población extranjera residente en la entidad, así como de las comunidades de aguascalentenses en otros países.

Dicha moción fue secundada por los demás integrantes de la Comisión -diputados Oswaldo Rodríguez García, Fernando Díaz de León González y Juan Antonio Esparza Alonso-, tras lo cual fue clausurada la sesión.