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- La sesión de hoy. Foto: Congreso del Estado.
Fue aprobada la reforma constitucional para que el Ejecutivo del Estado otorgue el “Premio Aguascalientes” para reconocer a ciudadanos destacados.
Boletín Congreso.- Este jueves tuvo lugar la primera sesión ordinaria correspondiente al Segundo Período Ordinario del Tercer Año de la LXI Legislatura, donde entre otros asuntos, fue aprobada la reforma federal en materia de Telecomunicaciones, enviada como minuta por el Congreso de la Unión.
El planteamiento de la Cámara de Senadores busca hacer una garantía el acceso a las tecnologías de la información y los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, “que se han convertido en un instrumento básico de las democracias, ya que representan un elemento fundamental de participación social y de desarrollo económico”.
Entre otras cuestiones, el Senado establece propone garantizar el derecho humano a la libre expresión, así como de buscar, recibir y difundir información e ideas de toda índole por cualquier medio de expresión. Para garantizar este derecho, en el tercer párrafo del artículo 6º constitucional, se plantea establecer la obligación para el Estado de garantizar el derecho de acceso a las tecnologías de la información y comunicación, así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluido el de banda ancha e internet.
Por lo que toca al artículo 7º de la Constitución, se propone su reforma para establecer que será inviolable la libertad de difundir opiniones, información e ideas, a través de cualquier medio. Se especifica que no se podrá restringir ese derecho por vías o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares, de papel para periódicos, de frecuencias radioeléctricas o de enseres y aparatos usados en la difusión de información o por cualesquiera otros medios y tecnologías de la información y comunicación que estén encaminados a impedir la transmisión y circulación de ideas y opiniones.
La propuesta de la Cámara Alta para reformar la Carta Magna recibió la aprobación de todos los integrantes de la LXI Legislatura presentes en la sesión.
En otro dictamen de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, se dio cuenta de la Minuta Proyecto de Decreto que propone reformar el Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, remitida por la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.
La reforma establece como atribución del Poder Ejecutivo Federal, otorgar permisos a los ciudadanos mexicanos que pretendan prestar servicios o funciones oficiales en el extranjero, aceptar o usar una condecoración y en su caso admitir títulos o funciones de un gobierno de otro país, ya que a dicho Poder le compete el ejercicio de las atribuciones en materia de nacionalidad, extranjería y ciudadanía; asimismo se prevé que el Presidente de la República, los Senadores y Diputados al Congreso de la Unión y los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación podrán libremente aceptar y usar condecoraciones extranjeras.
Dicha minuta recibió el visto bueno de todos los legisladores presentes en el salón de sesiones “Soberana Convención Revolucionaria de Aguascalientes”.
Como primer asunto de carácter estatal expuesto ante el Pleno Legislativo, se presentó el dictamen de la Iniciativa de Ley de Desarrollo Económico y Competitividad del Estado de Aguascalientes presentada por el diputado Luis David Mendoza Esparza, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, durante la pasada Legislatura.
La propuesta fue desechada por mayoría, ya que a juicio de la Comisión de Desarrollo Económico y Turismo, “no formula una propuesta que permita el correcto desempeño del marco regulatorio, ni una cultura empresarial holística, esto es que incluya no sólo todos los sectores involucrados e interesados en el desarrollo económico de la Entidad, sino que además toque temas cómo vanguardia tecnológica, innovación, manejo de protocolos de investigación y que incluya de manera concreta acciones que redunden en un ambiente competitivo y fortalezca la actividad y desempeño productivo de los trabajadores de nuestra Entidad”.
A continuación, se dio cuenta de la iniciativa de reforma a la Fracción XXV del Artículo 27, así como de reforma a la Fracción XIII del Artículo 46 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, presentada por el Ciudadano Ingeniero Carlos Lozano de la Torre, Gobernador Constitucional del Estado de Aguascalientes.
El objeto esencial de lo anterior, es facultar al titular del Poder Ejecutivo para otorgar, a partir de las propuestas que se formulen a través de las organizaciones de la sociedad civil, organismos intermedios, instituciones de educación públicas o privadas, y organismos públicos de la administración centralizada o descentralizada, el “Premio Aguascalientes”, reconocimiento especial de naturaleza honoraria con el que se pretende difundir el ejemplo de trabajo, responsabilidad, creatividad, ingenio, veracidad, pasión y compromiso con los ciudadanos.
Por 18 votos a favor y 2 en contra de los integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, el dictamen fue aprobado mayoritariamente y fue remitido a los ayuntamientos del estado para su ratificación.
Siguió el análisis del punto de acuerdo presentado por el diputado José Luis Ramírez Escalera, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, en el sentido de exhortar al Poder Ejecutivo del Estado, a crear y operar un Programa para atender el problema de subsistencia de las jefas de familia.
Dicho planteamiento propone incluir apoyos económicos, mecanismos de fiscalización que eliminen y sancionen las desigualdades arbitrarias en los contratos y remuneraciones, asignaciones de viviendas de interés social que eliminen toda forma de discriminación de las jefas de familia y mujeres trabajadoras motivadas por su estado civil, asignación de créditos en las Instituciones del Estado, con mecanismos que permitan a las mujeres solas que no tienen otra garantía que su palabra y su trabajo, acceder a créditos que les permitan desarrollar proyectos productivos.
En la defensa de la propuesta, el promotor subió a la tribuna para exhortar a sus compañeros para apoyar este “asunto de mujeres, más allá de los discursos”, ya que a su decir, la subsistencia mayoritaria de los hogares recae en las jefas de familia, con las grandes dificultades que implican la situación social.
En la votación nominal, el punto de acuerdo recibió la aprobación unánime de los presentes.
Como siguiente punto, se sometió a la consideración del Pleno, el punto de acuerdo presentado por el diputado Alfredo Martín Reyes Velázquez, para citar a comparecer ante el Pleno Legislativo, al Auditor Superior del Estado, al Secretario de Salud, al Secretario de Fiscalización y Rendición de Cuentas, al Encargado de Despacho de la Secretaría de Finanzas, al Secretario de Gobierno y al Encargado de Despacho del Instituto de Educación del Estado.
El objetivo perseguido por el representante popular por el PAN, es que los citados funcionarios comparecieran para que rindan en su caso un informe pormenorizado de las auditorías, observaciones y en su caso solventaciones y acciones pendientes que existen en relación al ejercicio 2011 con respecto de los Fondos de Aportaciones; así como un informe de los recursos aprobados por 1700 millones de pesos para la instalación de la Planta Nissan II; del contrato con la empresa Taxi 4000 y el informe sobre los hechos denunciados por el desvió de 700 millones de pesos retenidos a los trabajadores de la educación, respectivamente.
La propuesta alcanzó 5 votos a favor (2 de Nueva Alianza –Heriberto Gallegos y Roberto Martínez-, 2 del PAN y José Luis Ramírez del PVEM) y 11 votos en contra (10 del PRI y Sergio Augusto López del PVEM), por lo que no fue aprobado.
En otra propuesta de punto de acuerdo del coordinador del GPPAN, se propuso exhortar al Gobernador del Estado, en apego a lo aprobado por el Senado de la República en sesión del 26 de febrero del año 2013, que emita la Declaratoria como Área Natural Protegida Municipal, a la Zona de los Mezquites “La Pona”, adecuando en coordinación con el Gobierno Municipal los instrumentos de planeación y ordenamientos respectivos; y por otra parte, la Diputación Permanente, cite al Secretario del Medio Ambiente del Estado, y al Encargado de Despacho de la Secretaría de Gestión y Desarrollo Urbano del Estado, para que ante las Comisiones unidas de Gobierno, Medio Ambiente y Planeación, informen el estado procesal de las acciones emprendidas, en relación al predio denominado “La Pona”.
La votación quedó como sigue: 7 votos a favor (incluyendo a los 2 diputados del Partido Verde, 2 del PAN, 2 de Nueva Alianza y 1 del PRD) y 10 en contra.
De igual forma, se puso a votación el punto de acuerdo del diputado Alfredo Reyes, para citar al Procurador General de Justicia, al Secretario de Seguridad Pública Estatal, para que comparezcan ante las Comisiones Unidas de Justicia, Seguridad Pública y Fortalecimiento Municipal, para que en fecha que determine la Presidencia de la Mesa Directiva, comparezcan para informar y dialogar sobre diversos temas en torno a la Seguridad Pública.
En el recuento, se obtuvieron 12 votos en contra (10 del PRI, 2 del Partido Verde) y 5 votos a favor (2 del PAN, 2 Nueva Alianza, 1 del PRD), por lo que no procedió.
También del legislador coordinador del GPPAN, se sometió a votación el punto de acuerdo para citar al Procurador General de Justicia, ante los Diputados que así deseen asistir, a efecto de que presente un informe relacionado con sus labores con respecto al año 2012, relacionado con las cifras que maneja el INEGI para dicho ejercicio.
En el mismo, se exhortaría al Ayuntamiento del Municipio de Aguascalientes, para resolver lo concerniente al nombramiento o ratificación del Secretario de Seguridad Pública.
La propuesta fue rechazada por 12 votos en contra y 5 a favor.
ASUNTOS GENERALES
El integrante del Grupo Parlamentario del PVEM, diputado José Luis Ramírez Escalera, hizo uso de la voz para presentar la iniciativa de Ley de Derechos para el Ejercicio del Periodismo del Estado de Aguascalientes.
El proyecto legal, con fundamento en diversos textos internacionales y la propia Constitución, busca garantizar el libre ejercicio de la actividad periodística en el Estado de Aguascalientes, ya que se han presentado diversas complicaciones para desempeñar este trabajo, como las amenazas o agresiones derivadas de la actuación de los grupos delincuenciales.
Ramírez Escalera refirió que según informes internacionales, México se encuentra entre los países más riesgosos para ejercer la profesión de informar, con más de sesenta casos de asesinato a comunicadores.
Históricamente, el legislador Ramírez Escalera, recordó los casos como el del ex corresponsal de Reforma, Fabián Muñoz, quien tuvo que salir del estado por las amenazas contra su integridad personal. También mencionó el caso de la reportera Angélica Hawley, quien fue despedida de algunas empresas mediáticas por su forma crítica de informar y que ahora atraviesa una situación crítica de salud, al igual que la conductora de radio Tere González, a quien le externó sus buenos deseos de que recupere la salud.
De esta manera, la iniciativa busca impulsar el trabajo ético y profesional en los medios de comunicación, facilitar las herramientas y garantías para la investigación periodística (acceso a las fuentes informáticas, secreto profesional, cláusula de conciencia, transparencia y la protección a los objetos y medios de divulgación de los periodistas).
Cabe mencionar que durante el desarrollo de la sesión, una comisión de diputados encabezada por Gregorio Zamarripa Delgado, atendió a comerciantes ambulantes y semifijos, además de locatarios del Centro Comercial Expo Plaza en el salón Legisladoras.
En el encuentro, por su lado comerciantes expusieron que han sido objeto de intimidaciones, robo y amenazas por parte de elementos policíacos, quienes al tratar de retirarlos por no contar con el permiso para vender, hacen uso de la fuerza física.
A su vez, los locatarios del Centro Comercial de Expo Plaza pidieron la intervención del Congreso del Estado para que gestione una reunión con las autoridades, y se busque una solución al conflicto jurídico que ha imperado durante varios años.
Afirmaron ante los diputados, que muchos de ellos son víctimas de agresiones físicas dentro de sus negocios por parte de un supuesto grupo de seguridad privada que contrató la contra parte de este pleito.
Los diputados Gabriel Arellano, Alfredo Reyes Velázquez, Marco Arturo Reyes Delgado, además de Zamarripa Delgado, se comprometieron a fungir como intermediarios ante las autoridades correspondientes desde la esfera competencial del Poder Legislativo, y de esta forma se busque de manera conjunta las posibles vías de solución a la problemática.
Dejaron en claro que en cuanto al asunto del Centro Comercial de Expo Plaza este se tendrá que dirimir en los Tribunales competentes, empero harán lo que respecta ala gestión política y gestión administrativa ante las instancias involucradas.
Sin más asuntos por abordar, el presidente de la Mesa Directiva, diputado Mario Guevara Palomino, clausuró la sesión, no sin antes citar a la celebración de la próxima asamblea de la LXI Legislatura, el próximo jueves 16 de mayo de 2013, a las 11:00 AM, en el recinto oficial del Congreso del Estado.
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