Mexicanos, entre los que más solicitan asilo político

ACNUR.- En 2012 se presentaron ante gobiernos o en oficinas de ACNUR
unas 893.700 (24) solicitudes individuales de asilo o de reconocimiento de la condición de refugiado en 164 países o territorios, cifra que
representaba el segundo mayor índice
de los últimos 10 años. Aunque esta cifra representó un aumento del 3% global
con respecto a 2011 (864.600 solicitudes),
el incremento en los países industrializados fue del orden del 8% (25). Del total
provisional de 893.700 solicitudes de asilo, unas 731.900 fueron solicitudes iniciales (26) presentadas en procedimientos
de primera instancia, en tanto que las
161.800 solicitudes restantes se cursaron
en segunda instancia, incluidas las presentadas ante tribunales y otros órganos
de apelación (27)
.
Las oficinas de ACNUR registraron
unas 115.800 solicitudes de asilo individuales del total provisional de 893.700
solicitudes en 2012, una cifra notablemente superior a la del año anterior
(98.800). La proporción de solicitudes
registradas por la Agencia sobre el
número total de solicitudes cursadas
aumentó del 11% al 13%.
Por primera vez desde 2006, Sudáfrica no fue el principal país receptor de
nuevos solicitantes de asilo, sino que
la lista fue encabezada por los Estados
Unidos, con unas 70.400 nuevas solicitudes de asilo registradas durante el año
(28). Esta cifra representó un aumento
del 9% en 2012 en comparación con 2011
(64.400; estimación revisada). Los solicitantes de asilo procedentes de Egipto
(+101%), Honduras (+36%), México (+33%) y
Guatemala (+13%) fueron los principales
responsables de este aumento. Casi la
mitad de las solicitudes de asilo en el
país fueron presentadas por solicitantes
de China (24%), México (17%) o El Salvador (7%). La violencia generada por la
delincuencia organizada transnacional,
la violencia relacionada con las bandas
y los cárteles de la droga en algunas zonas de América Central podrían haber
contribuido al aumento del número de
nuevas soliCitudes de asilo individuales registradas
24 Dado que algunos países europeos no han hecho públicos todavía todos los datos nacionales sobre asilo en el momento de redactar este informe, es probable que
esta cifra sea revisada antes de terminar el año.
25 Para un análisis detallado de las tendencias de asilo en los países industrializados, véase Tendencias de Asilo 2012. Niveles y tendencias en países industrializados,
ACNUR, Ginebra, marzo de 2013, disponible en http://www.unhcr.org/5149b81e9.html
26 Los datos sobre algunos países incluyen un número considerable de solicitudes repetidas, es decir, el solicitante presentó al menos una solicitud previa en el mismo
país o en otro.
27 La información estadística sobre los resultados de las apelaciones y los procedimientos judiciales en casos de asilo no está suficientemente documentada en
las estadísticas de ACNUR, especialmente en los países industrializados, porque a menudo los Estados no recopilan este tipo de datos o no los publican de forma
diferenciada.
28 Cifra estimada de personas calculada a partir del número de nuevos casos (43.050) y multiplicado por 1,1 para reflejar la media de personas por caso (Fuente: Departamento de
Seguridad Nacional de los Estados Unidos); y del número de nuevas solicitudes de asilo “defensivas” presentadas en la Oficina Ejecutiva de Revisión de Inmigración (23.050, comunicado
por personas). Hasta fechas recientes, ACNUR aplicaba un factor de 1,4 para los datos suministrados por el Departamento de Seguridad Nacional estadounidense. Esta cifra se revisó
como consecuencia de nueva información disponible. En consecuencia, la cifra mencionada en este informe es distinta de la mencionada en el documento Tendencias de Asilo 2012.
Niveles y tendencias en países industrializados, ACNUR, Ginebra, marzo de 2013 (http://www.unhcr.org/5149b81e9.html).
TABLA 2 Solicitudes nuevas y en apelación registradaspersonas de esta región que buscaron protección internacional.
Por primera vez desde 2001, Alemania
fue el segundo receptor mundial de solicitantes de asilo y el primero de Europa,
con 64.500 nuevas solicitudes registradas
en 2012. Esta cifra representó un incremento del 41% respecto a 2011 (45.700 solicitudes), siendo el quinto año consecutivo en el que las cifras han aumentado.
Serbia (y Kosovo: S/RES/1244 (1999)) fue
el primer país de origen de los solicitantes
de asilo en Alemania (10.400 solicitudes),
seguido de Afganistán (7.500), la República Árabe Siria (6.200) e Irak (5.400). Se
cree que un número considerable de
solicitantes procedentes de los Balcanes
eran de origen romaní (29), y un quinto del
total de solicitudes en Alemania fueron
presentadas por personas procedentes de
Kosovo (S/RES/1244 (1999)). El número
de sirios que huían del conflicto y la
violencia en su país se duplicó cumplidamente, pasando de 2.600 solicitudes en
2011 a 6.200 un año después.
Mientras que Sudáfrica fue el principal
país de destino de nuevos solicitantes de
asilo en los seis años precedentes, en 2012
los niveles de asilo disminuyeron en casi
la mitad en comparación con 2011. El
Departamento del Interior de Sudáfrica
informó de 61.500 nuevas solicitudes de
asilo en 2012, 45.400 menos que en 2011
(–42%). Los niveles de asilo han descendido gradualmente desde el máximo de
222.300 solicitudes en 2009 (véase Gráfico
11). Entre 2008 y 2012, Sudáfrica registró
778.600 nuevas solicitudes de asilo para
este periodo quinquenal, y los ciudadanos
de Zimbabue presentaron más de la mitad del total de solicitudes: cerca de medio
millón de solicitudes de asilo. Como en
años anteriores, los zimbabuenses presentaron de nuevo en 2012 la mayoría de las
nuevas solicitudes de asilo (17.200).
Francia fue el cuarto país receptor de solicitantes de asilo en 2012, con 55.100 nuevas peticiones registradas durante el año,
con un incremento del 6% respecto a 2011
(52.100 solicitudes), y la mayor cifra desde
2004 (58.600 solicitudes). El aumento se
debió al mayor número de solicitantes de
asilo procedentes de la Federación Rusa
(+32%), la República Democrática del
Congo (+38%) y Albania (+455%). En conjunto, la Federación Rusa fue el primer
país de origen de los solicitantes de asilo
en Francia, con cerca de 5.400 solicitudes,
seguido de la República Democrática
del Congo (5.300) y Serbia (y Kosovo: S/
RES/1244 (1999)) (4.000).
Suecia ocupó el quinto lugar en 2012, con
43.900 solicitudes recibidas durante el
año, que representaron un aumento del
48% en comparación con 2011 (29.600
solicitudes). Esta cifra sólo era inferior a
la de 1992, cuando más de 84.000 personas, muchas de las cuales huían de la ex
Yugoslavia, solicitaron asilo en Suecia. El
incremento de 2012 se debió sobre todo
al mayor número de solicitantes de asilo
de la República Árabe Siria (7.800 solicitudes recibidas en 2012, por 650 en 2011).
También aumentó el número de solicitantes de asilo somalíes y afganos (+42% y
+15%, respectivamente). Afganistán, Somalia y la República Árabe Siria fueron
los tres primeros países de origen de los
solicitantes de asilo en Suecia, con un 41%
del total de solicitudes registradas.
Otros países de destino importantes de
los solicitantes de asilo fueron el Reino
Unido (27.500), Suiza (25.900), Australia
(25.300), Canadá (20.200) (30) y Kenia
(20.000).
En 2012, las oficinas de ACNUR
registraron 110.700 nuevas solicitudes
individuales de la condición de refugiado
y 5.100 solicitudes de apelación o revisión.
La oficina en Kenia recibió el mayor
número de nuevas peticiones (20.000).
Malasia se situó en segundo lugar
(19.400), seguida de Turquía (16.700),
Indonesia (7.200) y Egipto (6.700). A
excepción de Egipto y Yemen, los países
enumerados en la Tabla 3 registraron
un aumento de las solicitudes de asilo
individuales. Las cinco oficinas de
ACNUR que más solicitudes de asilo personas de esta región que buscaron protección internacional.
Por primera vez desde 2001, Alemania
fue el segundo receptor mundial de solicitantes de asilo y el primero de Europa,
con 64.500 nuevas solicitudes registradas
en 2012. Esta cifra representó un incremento del 41% respecto a 2011 (45.700 solicitudes), siendo el quinto año consecutivo en el que las cifras han aumentado.
Serbia (y Kosovo: S/RES/1244 (1999)) fue
el primer país de origen de los solicitantes
de asilo en Alemania (10.400 solicitudes),
seguido de Afganistán (7.500), la República Árabe Siria (6.200) e Irak (5.400). Se
cree que un número considerable de
solicitantes procedentes de los Balcanes
eran de origen romaní (29), y un quinto del
total de solicitudes en Alemania fueron
presentadas por personas procedentes de
Kosovo (S/RES/1244 (1999)). El número
de sirios que huían del conflicto y la
violencia en su país se duplicó cumplidamente, pasando de 2.600 solicitudes en
2011 a 6.200 un año después.
Mientras que Sudáfrica fue el principal
país de destino de nuevos solicitantes de
asilo en los seis años precedentes, en 2012
los niveles de asilo disminuyeron en casi
la mitad en comparación con 2011. El
Departamento del Interior de Sudáfrica
informó de 61.500 nuevas solicitudes de
asilo en 2012, 45.400 menos que en 2011
(–42%). Los niveles de asilo han descendido gradualmente desde el máximo de
222.300 solicitudes en 2009 (véase Gráfico
11). Entre 2008 y 2012, Sudáfrica registró
778.600 nuevas solicitudes de asilo para
este periodo quinquenal, y los ciudadanos
de Zimbabue presentaron más de la mitad del total de solicitudes: cerca de medio
millón de solicitudes de asilo. Como en
años anteriores, los zimbabuenses presentaron de nuevo en 2012 la mayoría de las
nuevas solicitudes de asilo (17.200).
Francia fue el cuarto país receptor de solicitantes de asilo en 2012, con 55.100 nuevas peticiones registradas durante el año,
con un incremento del 6% respecto a 2011
(52.100 solicitudes), y la mayor cifra desde
2004 (58.600 solicitudes). El aumento se
debió al mayor número de solicitantes de
asilo procedentes de la Federación Rusa
(+32%), la República Democrática del
Congo (+38%) y Albania (+455%). En conjunto, la Federación Rusa fue el primer
país de origen de los solicitantes de asilo
en Francia, con cerca de 5.400 solicitudes,
seguido de la República Democrática
del Congo (5.300) y Serbia (y Kosovo: S/
RES/1244 (1999)) (4.000).
Suecia ocupó el quinto lugar en 2012, con
43.900 solicitudes recibidas durante el
año, que representaron un aumento del
48% en comparación con 2011 (29.600
solicitudes). Esta cifra sólo era inferior a
la de 1992, cuando más de 84.000 personas, muchas de las cuales huían de la ex
Yugoslavia, solicitaron asilo en Suecia. El
incremento de 2012 se debió sobre todo
al mayor número de solicitantes de asilo
de la República Árabe Siria (7.800 solicitudes recibidas en 2012, por 650 en 2011).
También aumentó el número de solicitantes de asilo somalíes y afganos (+42% y
+15%, respectivamente). Afganistán, Somalia y la República Árabe Siria fueron
los tres primeros países de origen de los
solicitantes de asilo en Suecia, con un 41%
del total de solicitudes registradas.
Otros países de destino importantes de
los solicitantes de asilo fueron el Reino
Unido (27.500), Suiza (25.900), Australia
(25.300), Canadá (20.200) (30) y Kenia
(20.000).
En 2012, las oficinas de ACNUR
registraron 110.700 nuevas solicitudes
individuales de la condición de refugiado
y 5.100 solicitudes de apelación o revisión.
La oficina en Kenia recibió el mayor
número de nuevas peticiones (20.000).
Malasia se situó en segundo lugar
(19.400), seguida de Turquía (16.700),
Indonesia (7.200) y Egipto (6.700). A
excepción de Egipto y Yemen, los países
enumerados en la Tabla 3 registraron
un aumento de las solicitudes de asilo
individuales. Las cinco oficinas de
ACNUR que más solicitudes de asilo recibieron en 2012 registraron el 63% del
total de nuevas solicitudes del año. El 80%
del trabajo de ACNUR en determinación
de la condición de refugiado (medido
por el número de nuevas solicitudes
registradas) se concentró en 10 países.
por naCionalidad
Por primera vez desde 2008, Zimbabue
no fue el primer país de origen de solicitantes de asilo. El mayor número de nuevas
solicitudes de asilo individuales presentadas ante ACNUR o los Estados procedía
de la República Democrática del Congo
(52.400), Afganistán (48.900), la República
Árabe Siria (31.800), Eritrea (29.700), Pakistán (28.500) y Somalia (28.300). Sin embargo, estas cifras deben considerarse orientativas por desconocerse el país de origen de
algunos solicitantes de asilo o porque algunos Estados no lo revelan. Como en años
anteriores, los solicitantes de asilo tienden a
agruparse por nacionalidades en determinados países. Por ejemplo, casi la mitad del
total de nuevas solicitudes de congoleños se
presentaron en Ruanda (17.100) o Burundi
(8.200). Asimismo, aproximadamente la
mitad de las nuevas solicitudes de asilo de
eritreos se registraron en Sudán. Aunque
los solicitantes de asilo proceedentes de la
República Árabe Siria buscaron protección
en 90 países, 6 de cada 10 solicitaron la condición de refugiado a título individual en Suecia (7.800 solicitudes), Alemania (6.200)
o Libia (3.800). En el caso de los solicitantes
de asilo afganos, cinco países registraron
la mitad del total de nuevas solicitudes:
Alemania (7.500), Suecia (4.800), Turquía
(4.400), Indonesia (4.100) y Austria (4.000).
deCisiones
Las cifras provisionales indican que los
Estados y ACNUR resolvieron 689.000 solicitudes de asilo individuales en 2012. Esta
cifra no incluye los casos cerrados por motivos administrativos sin que se comunicara decisión alguna a los solicitantes (31), en
2012 se comunicaron a ACNUR al menos
205.200 casos de este tipo.
El personal de ACNUR resolvió sobre
54.400 casos, es decir, el 8% del total de
decisiones, proporción similar a la de 2011
(9%). En 12 países, ACNUR y el Estado correspondiente resolvieron sobre 18.200 casos en procedimientos conjuntos. Los datos
relativos a decisiones individuales son incompletos porque algunos Estados no han
publicado todavía todas sus estadísticas oficiales. Por lo tanto, los datos sobre decisiones
de 2012 incluidos en este informe no son
plenamente comparables con los de años
anteriores.
Unos 260.700 solicitantes de asilo fueron reconocidos como refugiados (210.000)
o recibieron una forma de protección comSuecia (7.800 solicitudes), Alemania (6.200)
o Libia (3.800). En el caso de los solicitantes
de asilo afganos, cinco países registraron
la mitad del total de nuevas solicitudes:
Alemania (7.500), Suecia (4.800), Turquía
(4.400), Indonesia (4.100) y Austria (4.000).
deCisiones
Las cifras provisionales indican que los
Estados y ACNUR resolvieron 689.000 solicitudes de asilo individuales en 2012. Esta
cifra no incluye los casos cerrados por motivos administrativos sin que se comunicara decisión alguna a los solicitantes (31), en
2012 se comunicaron a ACNUR al menos
205.200 casos de este tipo.
El personal de ACNUR resolvió sobre
54.400 casos, es decir, el 8% del total de
decisiones, proporción similar a la de 2011
(9%). En 12 países, ACNUR y el Estado correspondiente resolvieron sobre 18.200 casos en procedimientos conjuntos. Los datos
relativos a decisiones individuales son incompletos porque algunos Estados no han
publicado todavía todas sus estadísticas oficiales. Por lo tanto, los datos sobre decisiones
de 2012 incluidos en este informe no son
plenamente comparables con los de años
anteriores.
Unos 260.700 solicitantes de asilo fueron reconocidos como refugiados (210.000)
o recibieron una forma de protección comSuecia (7.800 solicitudes), Alemania (6.200)
o Libia (3.800). En el caso de los solicitantes
de asilo afganos, cinco países registraron
la mitad del total de nuevas solicitudes:
Alemania (7.500), Suecia (4.800), Turquía
(4.400), Indonesia (4.100) y Austria (4.000).
deCisiones
Las cifras provisionales indican que los
Estados y ACNUR resolvieron 689.000 solicitudes de asilo individuales en 2012. Esta
cifra no incluye los casos cerrados por motivos administrativos sin que se comunicara decisión alguna a los solicitantes (31), en
2012 se comunicaron a ACNUR al menos
205.200 casos de este tipo.
El personal de ACNUR resolvió sobre
54.400 casos, es decir, el 8% del total de
decisiones, proporción similar a la de 2011
(9%). En 12 países, ACNUR y el Estado correspondiente resolvieron sobre 18.200 casos en procedimientos conjuntos. Los datos
relativos a decisiones individuales son incompletos porque algunos Estados no han
publicado todavía todas sus estadísticas oficiales. Por lo tanto, los datos sobre decisiones
de 2012 incluidos en este informe no son
plenamente comparables con los de años
anteriores.
Unos 260.700 solicitantes de asilo fueron reconocidos como refugiados (210.000)
o recibieron una forma de protección comSuecia (7.800 solicitudes), Alemania (6.200)
o Libia (3.800). En el caso de los solicitantes
de asilo afganos, cinco países registraron
la mitad del total de nuevas solicitudes:
Alemania (7.500), Suecia (4.800), Turquía
(4.400), Indonesia (4.100) y Austria (4.000).
deCisiones
Las cifras provisionales indican que los
Estados y ACNUR resolvieron 689.000 solicitudes de asilo individuales en 2012. Esta
cifra no incluye los casos cerrados por motivos administrativos sin que se comunicara decisión alguna a los solicitantes (31), en
2012 se comunicaron a ACNUR al menos
205.200 casos de este tipo.
El personal de ACNUR resolvió sobre
54.400 casos, es decir, el 8% del total de
decisiones, proporción similar a la de 2011
(9%). En 12 países, ACNUR y el Estado correspondiente resolvieron sobre 18.200 casos en procedimientos conjuntos. Los datos
relativos a decisiones individuales son incompletos porque algunos Estados no han
publicado todavía todas sus estadísticas oficiales. Por lo tanto, los datos sobre decisiones
de 2012 incluidos en este informe no son
plenamente comparables con los de años
anteriores.
Unos 260.700 solicitantes de asilo fueron reconocidos como refugiados (210.000)
o recibieron una forma de protección complementaria (50.700) en 2012. Esta cifra
incluye a unas 20.400 (32) personas cuyas
resoluciones denegatorias iniciales fueron
anuladas en la fase de apelación o revisión.
Se rechazaron unas 428.300 solicitudes
por motivos de fondo. Esta cifra incluye
las resoluciones negativas de solicitudes
en primera instancia y en apelación. Los
solicitantes de asilo rechazados tanto en
primera instancia como en apelación
pueden figurar dos veces en los informes,
dependiendo de los métodos utilizados por
los gobiernos para informar de las solicitudes de asilo.
índiCe de reConoCimiento de la
CondiCión de reFugiado
En términos globales (considerando conjuntamente los procedimientos de asilo de
ACNUR y de los Estados), se estimó que el
Índice de Reconocimiento de la Condición
de Refugiado (RRR, por sus siglas en inglés) supuso el 30% del total de resoluciones
adoptadas durante 2012, mientras que el
Índice de Reconocimiento Total (TRR) fue
del 38% (33). Estos índices han permanecido
relativamente estables en los últimos tres
años y son sólo orientativos, ya que algunosEl TRR ha fluctuado a lo largo de los
años. Hace 10 años, era inferior al 30%. Aumentó gradualmente hasta el 46,5% en 2009,
para descender hasta situarse ligeramente
por debajo del 40% en los años siguientes.
Existe una notable diferencia en cuanto al
TRR entre los procedimientos de asilo gestionados por ACNUR y los de los Estados.
En el último decenio, el TRR en los procedimientos de ACNUR nunca fue inferior
al 65%, mientras que el de los Estados nunca
superó el 40%.
En 2012, entre los principales países
industrializados receptores, donde el Estado
es el responsable de realizar la determinación
de la condición de refugiado, Noruega y Suiza
registraron el TRR más alto en primera
instancia en 2012 (56% y 55%, respectivamente).
De los países incluidos en la Tabla 3, donde
ACNUR realiza la determinación de la
condición de refugiado, en 2012 los TRR
fueron superiores al 60%. Camerún fue la
única excepción, con un TRR del 22%.
En el conjunto de procedimientos de asilo
de ACNUR y los Estados, los TRR de personas procedentes de la República Árabe Siria,
Eritrea y Myanmar fueron más altos en
2012, con el reconocimiento de más del 90%
de los casos en primera instancia. Los índices
de reconocimiento también fueron elevados
para los solicitantes de asilo de Somalia (85%),
Sudán (77%), República Democrática del
Congo (72%), Irak (72%), República Islámica
de Irán (64%), Afganistán (61%) y China (57%).
En cambio, entre los 20 primeros países de
origen de solicitantes de asilo en 2012, el TRR
fue bajo para personas de Zimbabue (2%), Serbia (y Kosovo: S/RES/1244 (1999)) (3%), Nigeria (10%), Colombia (14%) y Pakistán (17%).
Al concluir el año, un total de 937.000
personas estaban en espera de la resolución
de sus solicitudes de asilo. Esta cifra incluía
a las personas en cualquier fase del procedimiento de asilo. Sin embargo, se desconoce
el número real de casos de asilo sin resolver, pues muchos países no comunican esta información. n
Los datos provisionales indican que en 2012 se
presentaron 21.300 solicitudes de asilo individuales de
menores no acompañados o separados en 72 países.
Es la cifra más alta de la que se tiene constancia
desde que ACNUR comenzó a recopilar este tipo de
datos de forma sistemática en 2006. La cifra de 2012
constituía aproximadamente el 4% del número total
de solicitudes de asilo presentadas en esos países, y
estuvo en consonancia con el porcentaje observado
en los últimos cinco (4% cada uno). En términos
absolutos, sin embargo, el número de menores no
acompañados o separados que solicitaron asilo
aumentó en comparación con 2011 (17.700 solicitudes
en 69 países) y 2010 (15.600 solicitudes en 69 países).
Europa recibió 14.300 de las 21.300 solicitudes
de menores no acompañados o separados, dos
tercios del total. Suecia y Alemania registraron
de nuevo el mayor número de este tipo de
solicitudes en Europa, con 3.600 y 2.100,
respectivamente. Austria y el Reino Unido también
fueron receptores importantes de solicitudes
de menores no acompañados o separados, con
1.600 y 1.200 respectivamente. Fuera de Europa,
Canadá, que ofrecía por primera vez este tipo
de datos, informó de que había registrado 280
solicitudes. Kenia e Indonesia también fueron
países de destino importantes para menores no
acompañados o separados, con 3.200 y 1.200
solicitudes de asilo, respectivamente.
La información disponible indica que 5.400 menores
no acompañados o separados fueron reconocidos
como refugiados o se les concedió una forma de
protección complementaria en 2012. A pesar de que
el número de solicitudes presentadas por menores
no acompañados o separados fue considerablemente
mayor, esta cifra fue relativamente menor que la 2011
(5.200 concesiones positivas), 2010 (5.400) y 2009
(7.700). Europa emitió el 67% del total de decisiones
positivas adoptadas en 2012.
La información disponible sobre el país de origen de
los menores no acompañados o separados confirmó
la tendencia ya observada en años anteriores
según la cual fueron menores principalmente
afganos y somalíes quienes solicitaron asilo (7.000
y 1.300 solicitudes, respectivamente). Menores no
acompañados o separados eritreos presentaron 420
solicitudes de asilo. Además, un número considerable
de menores no acompañados o separados originarios
de Sudán del Sur pidieron asilo en Kenia (2.100
solicitudes).•
* Para más información, véase 2011 Statistical
Yearbook, p. 38, ACNUR, Ginebra.
32 Es probable que esta cifra sea muy superior: un número considerable de decisiones adoptadas por los Estados en la fase de apelación o revisión del procedimiento de asinas procedentes de la República Árabe Siria,
Eritrea y Myanmar fueron más altos en
2012, con el reconocimiento de más del 90%
de los casos en primera instancia. Los índices
de reconocimiento también fueron elevados
para los solicitantes de asilo de Somalia (85%),
Sudán (77%), República Democrática del
Congo (72%), Irak (72%), República Islámica
de Irán (64%), Afganistán (61%) y China (57%).
En cambio, entre los 20 primeros países de
origen de solicitantes de asilo en 2012, el TRR
fue bajo para personas de Zimbabue (2%), Serbia (y Kosovo: S/RES/1244 (1999)) (3%), Nigeria (10%), Colombia (14%) y Pakistán (17%).
Al concluir el año, un total de 937.000
personas estaban en espera de la resolución
de sus solicitudes de asilo. Esta cifra incluía
a las personas en cualquier fase del procedimiento de asilo. Sin embargo, se desconoce
el número real de casos de asilo sin resolver, pues muchos países no comunican esta información.